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而且愿意加班加点工作，这是人力资本不断提升一个证据。

中国香港、新加坡、日本奶类消费在人均GDP超过3万美元后达到峰值，中国香港与日本的奶类人均消费峰值都是83公斤，中国台湾与韩国奶类消费峰值则相对较低。城市较高收入组肉类和奶类的人均消费量已超过了城市最高收入组，分别达到85.0公斤/人•年和77.7公斤/人•年。

但随着收入的增长，人均动物性产品消费在经历快速增长后会最终趋于稳定，甚至略有下降。以此增速推算，分别得出城镇居民、农村居民和农民工各类产品人均消费峰值到达的时间比如说，我们有反垄断法。这两个功能，不管是有效地配置资源，还是共荣的激励机制，都要通过竞争形成的价格信号来实现。要加强竞争、贯彻竞争政策，就会碰到认识上、法律上、政策上、执法上的许多问题。

于是，在执行贯彻竞争政策时，就会碰到这种法律上的障碍。然后就是法律、政策如何完善的问题。其次，中国必须着眼长远，与巴各主要党派增进友好关系，协调各方矛盾，兼顾各方利益，共同推动中巴经济走廊进展。

委员会在巴计划和发展部下设立办事机构，负责协调中巴经济走廊建设中各省工作和信息共享。（上网时间：2016年1月16日） [32]MirSherbazKhetran，CPEC：BenefitsforBalochistan，IssueBrief，InstituteofStrategicStudies，February15，2016。在习主席访巴期间，中国国家铁路局与巴基斯坦铁道部签署了《关于开展1号铁路干线（ML1）升级和哈维连陆港建设联合可行性研究的框架协议》。[②]但不可否认的是，迄今为止，一带一路建设在取得重大进展、实现许多早期收获的同时，也遇到不少问题。

要推动瓜达尔港建设稳步进行，推动中巴经济走廊建设全面、平衡、稳步发展，惠及广大民众，成为对本地区互联互通建设具有示范意义的重大项目。首先，中巴双方都应强调中巴经济走廊不仅是双边经济合作项目，更是旨在实现整个地区互联互通和多赢的国际和地区合作项目。

[31] （二）巴社会对中巴经济走廊及中方抱有不切实际的期待 首先，巴政府与社会各界将中巴经济走廊视为地区格局改变者或者巴命运改变者，[32]极力炒作中巴经济走廊的概念。现在俾路支省存在俾路支解放军、俾路支共和军、俾路支解放阵线等几股反叛势力，一些恐怖主义组织也在活动，背后还有外国势力的介入和支持。由于建设周期较长、战略意义重大，因此双方都非常重视中巴经济走廊建设，对走廊的每一个项目选择都十分慎重，希望中巴经济走廊建设成为进一步深化中巴关系的纽带和契机，而不是成为两国关系的负担。（五）外部势力干扰长期存在 美日等一些国家秉持冷战思维，习惯从地缘政治和地缘战略竞争角度看待中巴经济走廊建设，而不是从地缘经济合作的视角来看待此问题。

另外，现阶段中巴经济走廊建设没有照顾到巴基斯坦私有部门的利益，今后对中巴民间中小项目、中小企业合作应给予足够的重视。[④]2005年，穆沙拉夫政府又提出国家贸易能源通道（NTC）计划，希望成为中国与中亚国家及中东、非洲等能源产地之间的贸易与运输通道，将石油经由瓜达尔港通过陆路输送到中国新疆。承建该项目的中国长江三峡集团2015年底还成功获得了中巴经济走廊项目——科哈拉水电站项目的开发权，该项目今年将进入全面推进阶段。[16] 其次，中巴之间和巴国内互联互通全面展开。

许多巴基斯坦人认为中国人太商业化、太功利，对中国形成一种负面印象。截至2016年2月25日，已签订4个项目的贷款合同总计6.8亿美元，发放贷款1.23亿美元，[24]用于中巴经济走廊建设工作。

2015年5月21日，东方电气集团东方汽轮机有限公司、东方电机有限公司与山东电建三公司在青岛签订巴基斯坦卡西姆港1320兆瓦火电项目设备合同，标志着中巴经济走廊的优先实施项目正式启动，建成后有望大幅缓解巴国电力短缺的局面。该项目线路全长27公里，共设26座车站。

[38]瓜达尔港将对周围现有和在建港口造成潜在竞争，一些周边国家反应消极。[25]在卡洛特水电站项目中，丝路基金对三峡集团控股的三峡南亚公司进行了股权和债权投资：在股权投资方面，丝路基金认购了三峡南亚公司15%的股份。这一方面可突显中巴友谊、凝聚社会各方力量与人气投入中巴经济走廊建设，但另一方面，如过于拔高中巴经济走廊的作用，便会导致巴国内民众期待过高。为推进中巴经济走廊建设顺利进行，中国应加强与巴国内各政治力量的合作，提高项目建设效率和双方管理能力，加大媒体交流，促进民心相通，加强安全保护，扩大国际合作，有针对性地消除或减少有可能阻碍中巴经济走廊建设的不利因素。[34] （四）沿线安全问题较为严重 近两年来，巴军方大力打击恐怖主义和反叛势力，取得了一些成效，2015年巴恐怖袭击事件数量明显下降。[23] 最后，中方对巴贷款根据项目进展逐步发放，并积极探索多种融资形式。

其次，巴国内从中央到地方有很多人都企图利用中巴经济走廊建设的机会，攫取私利，这种现象在中方在巴建设现有项目中已经大量存在：一是通过向中方企业出让土地的机会尽量获取最大价值。（上网时间：2016年3月8日） [25]契合‘一带一路深化银政企合作，共创走廊建设新成果，中国日报中文网，2016年2月26日，http：//www.chinadaily.com.cn/micro-reading/china/2016-02-26/content_14571987.html。

（二）夯实中巴友好的社会基础。[17]中巴经济走廊建设成为新疆发展强大引擎，中国在线，2015年4月24日，http：//www.chinadaily.com.cn/dfpd/xj/2015-04/24/content_20535009.htm。

巴基斯坦缺乏计划制订人才，计划部门效率较低，也缺乏贯彻执行的管理人才，无法将想法具体化。在双方共同推动下，两国领导人共同见证签署了51项合作协议，有力地推动了中巴经济走廊建设。

[③]初步总结中巴经济走廊建设获得的进展和经验，找出推进过程中暴露出的问题并寻求解决办法，不仅对于中巴经济走廊下一步推进至关重要，而且对于整个一带一路建设的扎实推进和落地生根也具有重要启示意义。最后，应高度重视巴军方在维护巴国家安全及地区稳定、维护中巴经济走廊建设安全和保护在巴中国人安全方面的关键作用及其高效的执行能力。[27]其次，中央与各省及地方部落利益之争激烈。瓜达尔自贸区土地方面障碍解除后，将正式进入规划建设期。

（上网时间：2015年10月1日） [⑥]MinistryofPlanning，DevelopmentReform，PakistanVision2025approvedbyNationalEconomicCouncil(NEC)，http：//www.pc.gov.pk/？p=2461.（上网时间：2016年4月3日） [⑦]《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国关于深化两国全面战略合作的联合声明》，国际在线，2013年5月24日，http：//gb.cri.cn/42071/2013/05/24/2225s4125337.htm。中巴经济走廊每一个项目在执行中要涉及二三十个部委，需要协调从中央到地方，从当地民众到国际组织的各方面利益。

[33] （三）巴精英阶层对华态度呈现分化之势 民心相通是中巴经济走廊的基础，但随着巴基斯坦社会的多元化，巴精英阶层对华态度也分化严重，中巴友谊面临后继乏人的危险。谢里夫曾为此专门成立总理绩效评估小组（PMPerformanceDeliveryUnit）进行协调。

这一建设项目是中巴两国发展计划对接的结果。也有的认为分为三个阶段，见AarishU.Khan，Pak-ChinaEconomicCorridor：TheHopesandReality，InstituteofRegionalStudies，Islamabad，January2015。

[15]此外，还有很多引人注目的项目，如业已开工的卡西姆港燃煤电站、大沃5万千瓦风电、联合能源10万千瓦风电等项目，还有一大批项目将于2016年开工或继续推进。[20]2015年12月22日，中巴经济走廊两大公路项目——卡拉奇至拉合尔高速公路（苏库尔至木尔坦段）和喀喇昆仑公路升级改造二期（哈维连至塔科特段）商务合同正式签署，项目合同金额分别为28.9亿和13.15亿美元，分别由中建股份和中国交建承建，建成后将极大便利巴基斯坦的南北交通往来。鼓励在巴中资企业积极资助建设中小学，为当地儿童提供现代教育。瓜达尔港是中巴经济走廊通向印度洋的门户，地位独特。

[40] 四、推进中巴经济走廊建设的政策思考 虽然中巴经济走廊建设面临一些挑战，但中巴两国对中巴经济走廊建设的前景充满信心。[41]中巴经济走廊带动巴国内及国际投资，中国经济网，2016年2月25日，http：//intl.ce.cn/sjjj/qy/201602/25/t20160225_9090529.shtml。

HafsaKhaled，CPEC：agamechangerforPakistan，June9，2015，http：//www.dailytimes.com.pk/national/09-Jun-2015/cpec-a-game-changer-for-pakistan.（上网时间：2015年10月1日） [33]据笔者与巴基斯坦官员的访谈。首先，反对党基于国内政治斗争所进行的阻挠。

二、中巴经济走廊建设取得的进展 自习主席访巴以来，中巴两国政府明显加大了推进中巴经济走廊建设的力度。其三，巴政府和各界对中巴经济走廊只有宏大的概念和想法，但缺乏整体和具体计划。